The Eastern Caribbean Currency Union has appointed legal consultant Lydia Elliott to draft legislation for a new regional regulator overseeing the region’s Citizenship by Investment Programs (CIPs).
According to the Eastern Caribbean Central Bank (ECCB), a competitive selection process led to Elliott’s appointment for a seven-month consultancy through August 2025.
The ECCB’s statement says she brings extensive experience in the legal field”across the region since 1981, including service as Legal Advisor to the Eastern Caribbean Central Bank from 1992 to 2008.
The new regulator will establish and enforce common standards while strengthening the transparency, accountability, and integrity of the programs. Its scope includes investigating complaints and coordinating stakeholder engagement.The Eastern Caribbean Central Bank (ECCB) has selected Lydia Elliott, a legal consultant with extensive regional experience dating back to 1981, to draft legislation for a new regional regulator overseeing the region’s Citizenship by Investment Programs (CIPs).
Elliott’s appointment, following a competitive selection process, is for a seven-month consultancy through August 2025. She previously served as Legal Advisor to the ECCB from 1992 to 2008.
The new regulator will be responsible for establishing and enforcing common standards for CIPs, with the goal of strengthening the programs’ transparency, accountability, and integrity. Its scope will also include investigating complaints and coordinating stakeholder engagement.
In January, Elliot presented her initial findings to the eight-member Interim Regulatory Commission (IRC), which represents CIP jurisdictions and regional organizations. The IRC endorsed her approach, emphasizing broad and inclusive consultations.
This framework expands upon the March 2024 Memorandum of Agreement among Caribbean CBI jurisdictions and the third roundtable with US Treasury officials, in which Caribbean governments decided to appoint a regional regulator.
The initiative is one of six key principles agreed upon between the Caribbean nations and the US Treasury in February 2028. These principles include coordinated application denials and mandatory interviews.
David Lesperance, founder of Lesperance & Associates, says there is a fine line between industry standards of transparency and quality screening and cartel pricing.
He explains that the former ensures quality to the consumer and protects the local population from the significant negative impact on mobility and reputation of bad actors acquiring CBI.
The effort to establish an oligopoly where the seller dictates pricing will fail if competitors offer an equivalent product at a lower price. Once this happens, the cartel will collapse as members re-enter the competitive market.
Elliott will begin consultations with government officials, industry representatives, and social partners across member states in March 2025.
أصدر اتحاد عملات شرق الكاريبي قرار بتعيين المستشارة القانونية ليديا إليوت لتولي مهمة صياغة تشريعات لمنظم إقليمي جديد يتولى الإشراف على برامج الجنسية من خلال الاستثمار (Caps) في المنطقة.
وبحسب البنك المركزي لشرق الكاريبي (ECCB)، تم اختيار إليوت بعد عملية اختيار تنافسية لتكون مستشارة لمدة سبعة أشهر، حتى أغسطس 2025.
وقد أشار البيان الصادر عن البنك إلى أن لديها خبرة واسعة في مجال القانون في المنطقة منذ عام 1981، حيث شغلت منصب المستشارة القانونية للبنك المركزي لشرق الكاريبي من 1992 إلى 2008.
سيعمل المنظم الجديد على وضع وتطبيق معايير موحدة لتعزيز “الشفافية والمساءلة والنزاهة” في تلك البرامج. كما سيتضمن نطاق عمله التحقيق في الشكاوى وتنسيق تفاعل أصحاب المصلحة.
قدمت إليوت في يناير النتائج الأولية إلى لجنة التنظيم المؤقتة (IRC) التي تضم ثمانية أعضاء، تمثل دول برامج الجنسية عن طريق الاستثمار والمنظمات الإقليمية. وقد حظيت منهجيتها المؤكدة على التشاور الواسع والشامل بتأييد اللجنة، مما يعكس التوجه نحو تحقيق تعاون فعّال.
يأتي هذا الإطار في سياق استكمال مذكرة التفاهم التي وقعتها دول الكاريبي في مارس 2024. والجولة الثالثة من المفاوضات مع مسؤولي الخزانة الأمريكية، حيث قررت حكومات الكاريبي تعيين منظم إقليمي.
تعد هذه المبادرة واحدة من ستة مبادئ رئيسية اُتُّفِق عليها بين دول الكاريبي والخزانة الأمريكية في فبراير 2028، والتي تشمل رفض الطلبات المنسق وإجراء مقابلات إلزامية.
قال ديفيد لسبيرانز، مؤسس شركة لسبيرانز وشركاه، إن هناك خطًا رفيعًا بين معايير الصناعة للشفافية والفحص الجيد وتسعير الكارتيل.
وأوضح أن المعايير العالية تضمن الجودة للمستهلك، وتحمي السكان المحليين من “التأثير السلبي الكبير على الحرية والسمعة بسبب حصول أشخاص سيئين على الجنسية عن طريق الاستثمار.
وأضاف أن محاولة إنشاء احتكار يتحكم فيه البائع في الأسعار ستفشل إذا قدمت جهات منافسة منتجًا مماثلًا بسعر أقل.
وعندما يحدث ذلك، سينهار الكارتيل ويعود أعضاؤه إلى السوق التنافسية. ستبدأ إليوت اجتماعات التشاور مع المسؤولين الحكوميين وممثلي الصناعة والشركاء الاجتماعيين في دول الأعضاء في مارس 2025.